机构改革，服务先行。随着县（乡）级新税务机构“三定”工作的落实，各地税务部门秉承“改革推到最前沿，服务落到最实处”的理念，持续推出了多项便民办税服务举措。记者最近分赴北京、上海、天津、重庆等地，走进办税服务厅，感受改革带来的积极变化。

 

　　北京：不动产证“一窗通办”

 

　　10月征期的一天，买房人谭先生到国家税务总局北京市西城区税务局第二税务所缴纳契税。之前，他咨询过别的买房人，办理二手房交易，先要去税务局缴纳契税，然后拿契税缴税凭证，去住建委大厅办产权过户，办理过程要跑两趟，至少用两个半天。让他感到意外的是，这次在税务局，缴税、过户两个事项可以“一窗办理”，从提交资料、交易网签、申报缴税到登记过户取得不动产权证书，在一个窗口全部办妥，只用2个小时就拿到了不动产权证书。

 

　　北京市税务部门推出一系列优化税收营商环境举措，全市各个综合办税服务厅已实现税收业务高度融合。图为10月23日，北京市朝阳区税务局办税服务厅。  曾航 董泽斌 摄

 

　　谭先生能如此快速便捷地拿到不动产权证书，正是受益于税务机构改革。机构合并后，国家税务总局北京市税务局加强部门合作，联合北京市住房和城乡建设委员会、北京市规划和国土资源管理委员会等部门，通过跨部门数据联网，实现“一窗办理”。从10月起，北京市实现了不动产交易签约、缴税、过户领证全流程“最多跑一次”。

 

　　此外，针对近期办理清税注销业务企业增多的情况，10月征期，北京市税务局在各办税服务厅设立“清税注销业务专窗”，张贴窗口标识，配备业务全面的工作人员，集中受理与纳税人注销清税有关的依申请事项。对符合条件的办税人，若资料不齐，可在其作出承诺后，税务部门即时出具清税文书。（记者董泽斌）

 

　　天津：专项业务走“绿色通道”

 

　　10月征期，国家税务总局天津市税务局紧跟政策调整，推出多项服务举措提高办税效率。

 

　　传统的纸质授权划缴税款协议，即“三方协议”签约需要纳税人、税务部门以及开户银行三方盖章确认，纳税人在签约过程中需在税务部门、银行之间多次往返，费时费力。

 

　　为深化商事制度改革，天津市税务部门推出授权划缴税款协议网签功能。同时，中国银行天津市分行开通授权划缴税款协议网签应用，纳税人只要在中国银行开立账户，仅需登录天津市网上税务局，就可与中国银行缴税系统互通，实现企业签署“三方协议”线上操作“一次都不跑”。

 

　　“汇总代开发票的专项窗口可是帮了我们大忙。”天津某互联网公司办税人张女士表示，她几个月前办理过汇总代开发票业务，办理时间长不说，还耽误后面其他纳税人办理业务。而从10月开始办税服务厅为汇总代开业务开辟了绿色通道，不单自己办理业务的时间大大缩短，也节省其他纳税人的时间。

 

　　“不仅增设了汇总代开专口，10月办税服务厅内还增设了个人所得税政策解答与纳税辅导专口、清税注销咨询与办理窗口，这下再也不怕‘多头跑’啦。”张女士说。（记者孙文胜）

 

　　上海：发票审批 快了不止一点点

 

　　每逢月末、节假日或者“双十一”“双十二”等特殊时间节点，企业往往面临用票量短时激增的情况，而定期定量领用的发票常无法填补缺口。不少纳税人反映增值税发票临时增量申请审批较为严格，且批复周期相对较长，对业务开展有影响。

 

 

　　上海市税务部门探索发票业务分类分级管理，进一步缩短办理时限。图为10月征期，徐汇区税务局税务干部为纳税人讲解发票临时增量申请业务办理流程。  孔巍 王礼颖 摄

 

　　随着机构改革的深入，上海市税务部门探索发票业务分类分级管理：对符合条件的A类纳税人，进一步简政放权，缩短审批时限，按照纳税人需要供应发票，让合法经营、诚信纳税的企业领票更快捷。

 

　　对于发票业务的办理提速，上海恒顺国际旅行社有限公司财务经理徐飞很有“感”：“我们周一向徐汇区税务局提交增值税专用发票临时增量申请，周二或周三就能拿到审批结果，审批快了不止一点点！”

 

　　国家税务总局上海市静安区税务局特邀监察员、上海苏河湾功能区产业服务中心总经理徐幼林也认为新税务机构成立后，到静安区税务局办税服务厅办税明显比以前方便，排队时间缩短不少。

 

　　据了解，税务机构改革以来，静安区税务部门建立“纳税服务效能表”数据管理平台，通过“CT扫描式”分析纳税人办税数据，做到每日“小诊断”，实时跟踪实体办税服务厅工作情况，并开展每月“大检查”，汇总研判纳税服务工作整体动态。

 

　　通过整理分析纳税人办税规律，静安区税务部门对窗口税务人员开展动态管理，高峰时开足办税窗口，低峰时培训学习，并创新“一体管理、多点取号”的发号模式，变纳税人上下楼往返取号为各楼层就近取号，办税平均等待时间由15分钟缩短至6分钟左右。（记者王礼颖）

 

　　重庆：智能办税带来惊喜

 

　　10月16日晚上7点多，重庆居然之家商业管理有限公司财务人员张灿匆匆忙忙跑进江北区税务局“24小时自助办税区”。几分钟后，张灿开出了一张发票，脸上露出了舒心的笑容。

 

　　原来，该公司一位客户坚持要求当天拿到发票，可是税务局已经下班了，即便在网上税务局代开，邮寄过来也需要时间。张灿一开始急坏了。“后来，一下子想起了税务部门设置有24小时自助办税区，瞬间就安心了。24小时都能办税，体现的是税务部门24小时都在为我们纳税人考虑。”对税务机构改革后，重庆税务部门推出的新服务举措，张灿打心眼里点赞。

 

　　国地税机构合并后，为打破办税时间限制，满足纳税人自助办理涉税事项的需求，重庆市税务局加大了“24小时自助办税区”建设力度，实现了7天24小时全天候的办税服务，让纳税人有了全新的办税体验。据统计，自江北区税务局“24小时自助办税区”投入使用以来，共办理个人完税证明1万多份，代开发票3万份，发票领用2万户次。（记者王烺 贺艳）

 

　　来源：中国税务报

 

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